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中国努力化解“一带一路”引发的担忧
作者: 查尔斯•克洛弗 , 俱菲      时间:2017-05-17   来源:英国《金融时报》
 

   中国国家主席习近平试图化解邻国对中国雄心勃勃的“一带一路”(Belt and Road)计划的担忧。这些邻国担心,把中国跟中亚、欧洲和非洲连接起来的“一带一路”计划将削弱其他地区一体化倡议。

   日前,中国宣布将为“一带一路”计划提供数千亿元人民币资金。该计划旨在修建横跨亚欧大陆的公路、铁路、港口、管道及其他基础设施,以现代版的“丝绸之路”(Silk Road)增进国家间的贸易联系。

   “大家基于自身国情制定发展战略……有很多联系点和相通之处,可以做到相辅相成、相互促进。我们要以此为基础……形成规划衔接、发展融合、利益共享局面。”习近平在北京召开的“一带一路”峰会上对28位外国领导人和其他代表说。

   “不搞以邻为壑,是应对国际金融危机的重要经验。”

   在为期两天的峰会上,中国宣布向“一带一路”沿线国家的项目提供新资金——这在一定程度上是为了平息地区反对意见——总额约5800亿元人民币(合840亿美元)。

   其中包括向政府出资的“丝路基金”(Silk Road Fund)增资1000亿元人民币。根据大会结束时发布的峰会联合公报,习近平还宣布将成立中俄地区合作发展投资基金(China-Russia Regional Co-operation Development Investment Fund)——最终规模也将达1000亿元人民币——以增进中国东北地区与俄罗斯远东地区的联系。

   这支中俄基金似乎是为了缓解莫斯科方面对“一带一路”计划将削弱欧亚经济联盟(EEU)的担忧,因为该计划涵盖了后者也包括的国家,比如哈萨克斯坦和其他中亚国家。欧亚经济联盟是俄总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)所偏爱的项目。

   在这次峰会上,中方给予了普京红地毯待遇。上周日晚,普京为与会领导人演奏了钢琴。

   这位俄罗斯领导人上周日表示,他赞同把中国“一带一路计划”跟欧亚经济联盟等其他地区一体化计划合并到一起。而中国反对这么做。

   周一,习近平回应了普京的建议。习近平表示,中国将与东盟(Asean)、亚太经合组织(Apec)、欧盟(EU)和欧亚经济联盟等地区组织展开合作。“我们要把‘一带一路’……(同其他区域发展规划)对接起来,”他说,“产生‘一加一大于二’的效果。”

   其他国家也对中国在其后院的经济影响力不断上升表示了担忧。有些欧盟官员私下里对中国对中东欧影响力日益增强感到焦虑。5年前,北京方面召集成立了中国-中东欧国家“16+1合作”机制,以提供一个加深中国与这一地区联系的平台。

   印度抵制了“一带一路”峰会。该国表示,“一带一路”计划忽视了“有关主权与领土完整的核心关切”。

   峰会上宣布的其他融资计划包括中国国家开发银行(CDB)的追加贷款。该行将向三个领域的“一带一路”项目提供总共2500亿元人民币专项贷款。峰会公报称,中国进出口银行(Export-Import Bank of China)也将设立两项专项贷款额度,总共1300亿元人民币。

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